持久性有机污染物(Persistent Organic Pollutants,POPs)的定义为“存在于或堆积于动植物体内的、在自然环境中长期循环的对人类有害的化学物质”,是一类具有持久性、生物累积性、半挥发性和高毒性的天然或人工合成的有机污染物,包括生物灭杀剂(如DDT)、工业化学品(如多氯联苯、多氯联苯)和工业过程无意中产生的副产品(如二噁英和呋喃)。它们能通过各种环境介质(大气、水、生物等)进行远距离迁移,跨越国界甚至到达从未使用或产生过该物质的地区,对全球范围内的人类健康或生态环境造成严重危害。
POPs的管控日益受到重视,国际上已经于2001年5月22日通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》这一全球公约,旨在保护人类健康和环境免受持久性有机污染物的危害,欧盟属于公约的缔约国,有义务履行公约的规定。基于此要求,欧盟于2004年4月发布了PoPs法规(EC)850/2004,且于2019年6月25日发布了新POPs法规(EU)2019/1021,新法规已于2019年7月15日生效。
2023年8月8日,欧盟委员会发布了欧盟持久性有机污染物(POPs)法规(EU) 2019/1021的修订法案(EU)2023/1608,正式确定将PFHxS及其盐类和相关物质列入欧盟POPs法规附件I。(最新POPs资讯内容可查看:持久性有机污染物POPs相关资讯)
法规对列入《斯德哥尔摩公约》附件的物质管控,其主要目的包括:
- 禁止或严格限制持久性有机污染物的生产、投放市场和使用;
- 尽量减少作为工业副产品形成的持久性有机污染物的环境排放;
- 确保受限制持久性有机污染物的储存得到安全管理;
- 确保对由持久性有机污染物构成或受其污染的废物进行无害环境的处置
欧盟POPs法规的禁用物质清单,见下表:
物质名称 | 限值 | 适用范围 | ||
短链氯化石蜡(SCCP) | <10000 mg/kg | 物质、混合物 | ||
<1500 mg/kg | 物品 | |||
六溴环十二烷(HBCDD) | <100 mg/kg | 物质、混合物、物品及物品的阻燃部分 | ||
全氟辛烷磺酸及其衍生物(PFOS) | <10 mg/kg | 物质或混合物 | ||
<1 μg/㎡ | 涂层材料(纺织或其他制品) | |||
<1000 mg/kg | 物品 | |||
四溴二苯醚,五溴二苯醚,六溴二苯醚,七溴二苯醚,十溴二苯醚 | 单项<10 mg/kg | 物质 | ||
总和<500 mg/kg | 混合物、物品 | |||
六溴联苯,六氯丁二烯,五氯苯,多氯化萘,多氯联苯 | 禁止使用 | 物质、混合物或物品 | ||
六氯苯 | ≤10 mg/kg | 物质、混合物或物品 | ||
五氯苯酚及盐和酯 | ≤5 mg/kg | 物质、混合物或物品 | ||
氯丹,滴滴涕,艾氏剂,狄氏剂,异狄氏剂,七氯,毒杀芬,六氯环己烷(包括林丹),灭蚁灵,十氯酮,硫丹,三氯杀螨醇 | 禁止使用 | 物质、混合物或物品 | ||
全氟辛酸及盐类(PFOA) | <25 μg/kg | 物质、混合物或物品 | ||
PFOA相关物质 | <1mg/kg | 物质、混合物或物品 | ||
全氟己烷磺酸(PFHxS)及其盐类 | ≤25 μg/kg | ≤0.1 mg/kg | 物质、混合物或物品 | 浓缩消防泡沫混合物(待使用或用于生产其他灭火泡沫混合物) |
PFHxS相关物质 | ≤1mg/kg | 物质、混合物或物品 |
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