在当前全球化的市场环境中,化学品的安全使用和管理至关重要。REACH(化学品注册、评估、许可和限制)法规是欧盟为保护人类健康和环境而制定的化学品管理法规。作为国内众多化学品生产商的唯一代表(OR),瑞旭集团深知应对REACH法规对我国化学品企业对欧贸易的重要性。根据REACH法规(EC 1907/2006),物质的生产商、进口商和非欧盟境内生产商指定的唯一代表(OR)必须向欧洲化学品管理署(ECHA)提交他们生产和进口的物质的注册卷宗,并根据法规第22条及时更新卷宗中的任何相关新信息。
2018年注册过渡期结束后,各成员国和ECHA开始重点关注已注册卷宗的更新问题。因此,于2020年10月12日,欧盟委员会特发布了实施条例(EU)2020/1435,明确了REACH法规下“无不当延误”的具体含义,并为注册更新设定了明确的时间框架。该条例规定,对于较为行政性质的更新,注册者需在三个月内完成;对于复杂的更新,如数据生成或安全评估变更,则需在六个月或十二个月内完成。
鉴于此,瑞旭集团特别提醒化学品企业,严格遵守REACH法规的更新要求是确保市场准入和合规运营的必要条件。以下是完成REACH注册后应对卷宗更新的关键:
1. 及时更新卷宗中的信息
企业必须根据REACH法规的要求,定期检查并更新物质的注册卷宗,确保其反映最新的安全使用信息。一些需要重点关注的更新内容如下所示:
- 物质成分和用途:检查物质成分是否发生变化,确保其符合联合提交的边界成分(SIP)要求。同时,联合提交的成员应在注册卷宗中反映自身的物质用途,并确认所有用途均在领头注册人(LR)的注册卷宗中涵盖。对于未涵盖的特定用途,需与LR沟通反馈,要求将其包含进去,或自行开发化学品安全报告(CSR)进行暴露评估。
- 吨位范围和使用情况:核实当前生产或进口的吨位是否仍处于已注册的吨位范围内,确保注册的吨位范围能准确反映上一年物质生产或进口的数量。如有变化,应及时更新卷宗。另外,企业应定期检查是否仍在使用注册物质。如不再使用,应通过REACH-IT账户及时反应“停止生产”注册。
- 安全数据表(SDS)和扩展安全数据表(eSDS):如果物质有危害分类且其注册量超过10吨/年,则需要扩展安全数据表(eSDS),即带暴露场景的SDS。企业需要确保SDS和eSDS中的信息准确无误,及时向下游进行传递,并保持更新。
- 危险分类和标签:检查物质的危险分类是否在SDS、产品标签和相关文件(例如运输和产品处理用途)中得到正确反映,并在供应链中传播。
2. 关注联合提交的更新
对于参与联合提交的共同注册人,其卷宗更新可能依赖于领头注册人LR卷宗的更新。在这种情况下,共同注册人应在ECHA确认LR注册卷宗已提交并接受后,根据规定的时间截止期内更新并提交自己的卷宗。以下是针对不同的信息变更,需要提交更新卷宗的时间节点:
- 3个月内:如果共同注册人需要更新的原因是注册人状态或身份的变化、物质成分的变化、吨位范围的变化、物质用途的变化、对人类健康和/或环境风险的新研究数据、注册物质的分类和标签的变化,或注册中信息访问权限的变化。
- 9个月内:如果共同注册人需要更新或修改化学品安全报告(CSR)或安全使用指南(GSU)。
- 9个月内:如果共同注册人需要更新第1点中提到的任何更新,这些更新会触发现有CSR或GSU的更新或修改。
以上截止日期从ECHA通知领头注册人和联合提交成员LR卷宗更新完成之日开始适用。
联合体/领头注册人应在ECHA接受LR卷宗更新后通知共同注册人更新的原因,并与共同注册人分享相关文件,例如IUCLID文件和CSR。
3. 遵守数据共享和成本分摊义务
企业作为联合提交的共同注册人,有责任参与卷宗更新过程,包括数据共享和成本分摊。不支付卷宗更新费用可能导致失去引用联合提交卷宗的权利,甚至失去注册号和市场准入机会。
4. 定期审查和自我检查
企业应定期审查自身注册卷宗,确保其符合当前法规要求。瑞旭集团作为EU-REACH下众多非欧盟生产商的唯一代表,以合规为首要任务。
总的来说,REACH注册并非一劳永逸,企业必须持续关注法规变化并及时更新注册卷宗。通过遵循上述建议,相信企业可以有效降低合规风险,确保自身产品在欧洲市场的合法性和安全性。瑞旭集团也将持续为您提供专业的支持和服务,助力您顺利应对REACH法规的挑战。