2025年4月1日，欧盟委员会发布法规（EU）2025/660，旨在修订欧洲议会和理事会关于化学品注册、评估、授权和限制（REACH）法规（EC）No 1907/2006的附件XVII，特别是针对射击用粘土靶中的多环芳烃（PAHs）。 

背景

多环芳烃（PAHs）因其致癌、持久性、生物累积性和毒性（PBT）以及非常持久性和非常生物累积性（vPvB）而被视为危险物质。为了保护环境和人类健康，REACH法规附件XVII第50条限制了某些混合物和物品中的PAHs含量。PAHs也存在于粘土靶中使用的粘合剂中，如煤焦油沥青、高温石油沥青或其他类型的树脂。据估计，每年在粘土靶的生产和使用过程中会向环境中释放至少270吨PAHs，这将导致环境负荷增加，并进一步暴露人类和环境于PAHs的风险。

法规内容

• 限制措施： 法规规定，自2026年4月22日起，禁止在市场上投放或使用含有超过干质量0.005%（超过50毫克/千克）的18种指示性PAHs总和的粘土靶。
• 过渡期： 法规允许在法规生效后的12个月内（即2025年4月22日至2026年4月22日），生产或使用含有高达1%干质量的PAHs的粘土靶，以避免供应链中断。
• 替代品： 目前已有低PAH含量和无PAH的替代粘合剂可用，这些替代品的成本相对较低，预计每年总成本约为340万欧元。 

18种指示性PAHs如下：

(a)   Acenaphthene, CAS No 83-32-9, EC No 201-469-6

(b)   Acenaphthylene, CAS No 208-96-8, EC No 205-917-1

(c)   Anthracene, CAS No 120-12-7, EC No 204-371-1

(d)   Benzo[a]anthracene, CAS No 56-55-3, EC No 200-280-6

(e)   Benzo[a]pyrene, CAS No 50-32-8, EC No 200-028-5 (Benzo[def]chrysene)

(f)   Benzo[b]fluoranthene, CAS No 205-99-2, EC No 205-911-9 (Benzo[e]acephenanthrylene)

(g)   Benzo[e]pyrene, CAS No 192-97-2 EC, No 205-892-7

(h)   Benzo[ghi]perylene, CAS No 191-24-2, EC No 205-883-8

(i)    Benzo[j]fluoranthene, CAS No 205-82-3, EC No 205-910-3

(j)    Benzo[k]fluoranthene, CAS No 207-08-9, EC No 205-916-6

(k)   Chrysene, CAS No 218-01-9, EC No 205-923-4

(l)    Dibenzo[a,h]anthracene, CAS No 53-70-3, EC No 200-181-8

(m)  Fluoranthene, CAS No 206-44-0, EC No 205-912-4

(n)   Fluorene, CAS No 86-73-7, EC No 201-695-5

(o)   Indeno[1,2,3cd]pyrene, CAS No 193-39-5, EC No 205-893-2

(p)   Naphthalene, CAS No 91-20-3, EC No 202-049-5

(q)   Phenanthrene, CAS No 85-01-8, EC No 201-581-5

(r)   Pyrene, CAS No 129-00-0, EC No 204-927-3

该法规的落地标志着欧盟在控制持久性污染物领域迈出关键一步。该限制措施预计将减少约99%的PAHs排放，从而显著降低环境和人类健康风险。