从2003年开始，欧盟便开始考虑修订88/378/EEC指令，并广泛征集公众意见。截至2007年底，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC指令修订影响的研究报告。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9，2008年12月18日欧洲议会通过了该提案，2009年6月18日正式文本通过，并最终于2009年6月30日在OJ上刊登，新指令的编号为2009/48/EC。被业内成为最严格的玩具指令。

　　新指令发布之后，各成员国于18个月之内，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，指令还设定了2年的过渡期，即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续投放市场；而其中化学要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求、而不符合新指令中化学要求的产品，可以于2013年7月20日之前继续投放市场。2013年7月20日以后销售的玩具产品必须完全符合新指令所有要求。

　　近日，欧盟委员会发表修订2009/48/EC中铅含量的限值的征求意见稿，征求时间为2012年2月13日~5月7日止。

　　2009/48/EC对玩具中重金属铅的迁移量做了严格规定。该限制是基于儿童每日可接受的化学物质暴露的摄入量（TDI）的最大水平。然而，儿童接触暴露的铅并不只是通过玩具，还有其他一些渠道；故而铅限制中的部分限值仅能试用于玩具，其他则不然。如此将铅限值（除造型粘土、指画颜料外）分为三个不同的区域。

　　随着新的科学实验数据的提出，为了确保儿童得到更为适当的保护，欧委会拟修改铅限值。欧洲食品安全局EFSA曾经建议减少食品和非食品产品中的铅暴露，EFSA指出，小剂量的铅摄入都可能对儿童的健康产生严重的影响。

　　意见稿的主要内容有：

　　1. 分别降低三个区域的铅限值（表一）；

　　2.降低除造型粘土、指画颜料的所有玩具产品的铅限值：考虑到若造型粘土和指画颜料也执行该限值，则其无法在市场销售；故此建议造型粘土和指画颜料的限值保持不变

来源：Consultation

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