2016年7月8日,工业和信息化部和财政部联合印发工信部联节〔2016〕217号,关于重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知,涉及行业将包括石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶制品、合成革、家具、制鞋等。
为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)和《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号),加快推进落实绿色制造工程实施指南,推进促进重点行业挥发性有机物削减,提升工业绿色发展水平,改善大气环境质量,提升制造业绿色化水平,工信部组织编制了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》。
VOCs具有光化学活性,排放到大气中是形成细颗粒物和臭氧的重要前体物质,对环境空气质量造成较大影响,一些行业排放的VOCs含有三苯类、卤代烃类、硝基苯类、苯胺类等物质,对人体健康有较大危害,还有部分VOCs具有异味,影响周围居民生活。
本次行动计划的主要目标是到2018年,工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上,减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶剂、助剂使用量20%以上,低(无)VOCs的绿色农药制剂、涂料、油墨、胶粘剂和轮胎产品比例分别达到79%、60%、70%、85%和40%以上。
行动计划的总体思路是以技术进步为主线,坚持源头削减、过程控制为重点,兼顾末端治理的全过程防治理念。具体而言,针对农药行业、涂料行业、胶粘剂行业、油墨行业,实施原料替代工程,开发绿色产品,限制有害助剂、溶剂使用;而针对石油炼制与石油化工行业、橡胶行业、包装印刷行业、制鞋行业、合成革行业、家具行业、汽车行业则鼓励实施工艺技术改造工程,避免在生产过程中引入VOCs;同时还鼓励企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造,建立密闭式负压废气收集系统,与生产过程同步运行,并配备高效的溶剂回收和废气降解系统,实施回收和综合治理工程。
各级工业化和信息化主管部门也将加强政策扶持力度,对实施VOCs削减技术改造的项目给予政策和资金上的支持,工业和信息化部还将组织研究机构、行业协会及企业,研究制定VOCs削减重点行业相关绿色设计产品评价标准,通过标准引导企业不断提升清洁生产技术水平。
希科检测提醒,对VOCs的削减目标,也可能通过最终产品的相关标准要求来传递,通过标准倒逼企业控制生产过程的VOCs添加量,涂料、油墨、胶粘剂、包装印刷、橡胶制品、合成革、家具、制鞋等企业需提高警惕,注意应对。
【ENGLISH VERSION】
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重点行业挥发性有机物削减行动计划
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工信部印发重点行业挥发性有机物削减行动计划